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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合 
理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴 、 
奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。