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　　发展普惠  托育服务
 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成  本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研

究院社会发 展所研究 员张本波提出，一方

面，要加  大政府投资力度，提 高托位建设补贴  标准，进一步降
低普  惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。