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　　发展普惠托育服
 务，要充分调动社会力量积极性 ，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会 发 展所研究员张本波提出，一

方面 ，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营

补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。