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　　其三，托育服 务
领域 人才短缺，有效监  
管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，  但 在现实中
，各托育  机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游
离于相关部门的监
管体系之外。