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　　 其三，托
育服务
领域人才 短缺，有效 监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育
 机构时都会关注服务 质量 ，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中 
，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
 离于相关部门的监管体系之外。