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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性  ，而社会 力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。 中国宏观经济研究 院社会发展 所研究员 张本波提出，一方
面，要 加大政 府投资力度，提高托位建设 
补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运 营成本。