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首先，托 育服务需
求旺盛与 供给不 足的矛盾突

出。数 据显示，三成
以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅

为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目 标尚存很大差距。