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　　首先，托育服  务 需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入 托率仅为6 %左右

，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁 以下 婴幼 儿托位 
数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。