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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极  性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机  制。中国宏观经济研究院社会
发
展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进  一 
步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补
 贴、奖励补

助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。