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　　其三，托育 服务 领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭 在选 择托 育机构时都会关注服务质量，包括 
机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等  ，但在现实
中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规  机构游离 于相关
部

门的监管体系之外。