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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量
积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研 究
员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；
另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购 买服务等多种方
 式，降低普惠机

构运营成本。