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　　首 先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求， 但现有托育机构入托
率 
仅为6%左 右，托位供给存在 较大缺口。截至2021 年底， 我国每千人口拥有
3 岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。