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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛

盾突出。
数据显示，三
成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5 个的目标
尚存很大差距。