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　　其三 ，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平 、内外环境、照护内容等，但
在现实中 
，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构
游离于相关部 门的监管
体系之外。