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　　 其三，托育服务领域 人才
短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为


，大多数  家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 
内外环境、照护内容等， 但在现 实中，各托育机构提供 的服务质 量 
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。