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　　“一国两制 ”方针符合国家和民
 族的根 本 利益，是实现国家统一，保持特区繁荣稳定的
最佳制度安排
 。澳门特 别行政区基本法是“一国两制”方针的法律化、制度化。在“一国”方面，特区是国家不可分离的部分， 直辖于中央人民政府。
 中央行使 对特区的全面管
治权，包 括直接行使的权力和对特
区高度自治权的监督权。特区负有维护国家主
权、安全、发展利益的宪制责任。在“两制”
方面，中央授予特区享有高度自治权  ，实行“澳人治澳”，保持澳门资本主义制度和生活方式长期不变。基本法是“一国两制”方
针政策的法律保障，要贯彻落实 “一国 两制”的方针政
策，就必须严格依照  基
本
 法治理。