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　　首先，托育服务
需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据
 显示，三成以上婴幼儿家庭 有托 育需
求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十 四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。