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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极 性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经 济 研究院社会发展所研究
员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机
构开办成本；  另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。