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发展普 惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理 
的成本分担机制 。中 国宏观经济
 研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，

提高 
托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机
构开办成本； 

另 一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。