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展普惠托育服务，要 充分调动 社会力量积极性，而社  会力量往往 面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴 、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。