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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量 往往面临
高成本压力，需要建立合理的成 本分 担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位
建  设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多 种方式
 ，降低普惠机构运营成本。