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　　首先，托育服
务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给 存在较大缺口

。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4. 
5个的目标尚存很大差距。