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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一市牵 头单位顶层 沟通、统筹协调、同步发展，构  建省、市
、县、街道(乡 镇)“四级协作架 构”，协同发力，各扬其优势、互补发 展、合 作共赢，形成一体化推
进可落地、可操作
 、可 实践、可持续的整体发展效应。