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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监 管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择 托育 机构时都会关注服务质 量，包

括机构资质 
、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在 现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。