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　　其三，托
育
 服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内

容等，但
在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差 不齐，一些非正 规机构游
离于相关部门的监
管体系之外。