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　　其三，托育 服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 
数家庭在选择托育
机构时都会关注服务 质量，包括机  构资质
、师资 水平、内外环境、 照护内容

等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量
参 差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。