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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千

人口拥 有3  岁 以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五” 期末4
.5个的目 标尚存很大差距。