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　　发展普惠托育服务，要充
分调动
社会力量积极性， 

而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采  取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运
营成本。