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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时
都 
会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等， 但在现实 
中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐， 一些非正规机构 
游离于 相关部门的监管体系之外。