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　　发展普惠托育服务，要 充分
调动社会力量积 极性，而社会力量往往面
临高成本压力，
 需 要建立合理的成本分担机 制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办 成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖
励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。