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发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理  的成本分担机
制。中国宏观经济
研究院社会发展 所研究员张本波提 出 ，一方面，要加大政府投资力度，提 高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。