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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据 显示，三成以
上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标

尚 存很大差距。