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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构
 入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截

至 

2021年底，我国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距 离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大 差距。