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　　其三，托育服务领域人才短 缺， 有效监管  机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 
会 关注服务  质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、
照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。