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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显 示，三成以上婴幼儿家
庭有托

育需求，但现有托
育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。