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　　发展普惠托育服务，要 充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制 。中国宏观经济研究院 社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标 准， 进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种 方
式，降低普惠机构运营成本。