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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健  全。黄 绮认为， 大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，  各托
育机构提供的 服务质量参
差不齐，
一些非正规机构游离于相关
部门的
监管体系之外。