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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高 成本压力
， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方 面，要加大政府投资力度，提高
托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营 、运营补贴
、奖励补助、购买服务等 多种 方式，降低
普惠机构运营成本。