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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成 以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现 有 托育机构入托 率仅为6%左右，托位


供给存在较大缺 口
。截至2021 年底，我国每千人


口拥有3 岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。