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 2 019年，国务院办公厅印发《关于促进
3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提 出“
建立完善促进 婴

幼儿照护服务发展的政策 法规体系、标准规范体系和 
服
务供 给体
系”；202 1年，中共中央、 国务院印发《 关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；20 22年，国家卫生
健康委等17个部门联合发布《关于进
一步 完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护 难点明确具体任务……