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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本
分担机 制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一 方面，要 加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠
 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方  式，降低普惠
机构运营成本。