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　　2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建  立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服
务供给 体系” ；20 21年，中共中央、国务 院印 发《关
于优化生育 政
策促进人口长期均衡发 展的决 定 
》，要求

“发展普惠托育服 务体系”；2022年，
国
家卫生健康委等17个 部门联合发布《关于进一 步完
善和落实积极 
生育支持措 施的指导意见》，围绕婴幼 儿

照护难点明确具体任务……