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其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为

，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量
，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照
护内容等，但在现实中，各
托育机 构提供的服务质量参
差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。