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　　发展普惠托 育服务 ，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本 压力，需要建立合理的成本分担机 制。
中 
国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本 波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。