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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成 以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托 位供
给存在较大缺口。截至2021年底， 我
国
每 千人 口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十

 四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。