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　　其三，托育服务领域人  才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄 绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构 资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中  ，各托育机构 提 供的服务质量  参差不齐，一 些非正规机构游离于
相

关部门的监管体 系之外。