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　　 发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要
建立合理的成本分担机制 。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一  方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠
机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购 
买服务等多种方式，降低普惠
 机构运营成本。