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　　 首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育
需求， 但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供

给存在较大缺口。 截至20 
21年底，我国每千人口 拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚 
存很
大差距。