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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在

选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机 构资质、师资
水平、内外环境、照护内 容等，但在现 实中，各托育机
构提供 的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系
之外。