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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面  临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本
； 另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、
购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。